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    金山区石化街道:党建引领激活市域社会治理最小单元

    【字号:发布时间:2021-4-1 9:06:00 作者: 来源:上海基层党建网 点击数:

    金山区石化街道在党建引领下,以市域社会治理现代化试点建设为契机,不断适应社会主要矛盾转化,努力构建街道特有的基层社会治理新格局。

    以党建为引领,打造服务群众的“红色堡垒”

    在基层治理中,街道党工委充分发挥基层党组织联系群众、组织群众的作用,进一步强化基层党组织的战斗堡垒作用,促使党的政治优势、组织优势向基层社会治理优势转化。

    通过深化“1+6+26+X”党建网格体系,扩大区域化党建“朋友圈”,以“滨海党建共同体”的强大能量服务市域社会治理。比如,紫卫居民区以“1+4”党建网格助推社区治理。按党员人数及居住区域、楼组等划分,有效融合城市综合管理网格和平安网格,建立“1+4”党建网格体系,即1个居民区党总支网格和4个党建子网格。深入开展“初心使命在心、志愿服务在行”党员志愿服务活动,引导社区党员成为社区治理主力军,使群众需求和党建资源在网格得到进一步满足和整合,重点工作在网格得到全面助推。

    以创新为核心,探索群众需要的“微治理”模式

    坚持重心下移和资源整合,石化街道加快市域社会治理现代化试点工作,深入推进“枫桥式综治中心”的建设,深化街道、居民区两级综治中心规范化、效能化、智能化建设。

    目前,街道已申报区级“枫桥式综治中心”,8个居民区已申报“村居枫桥式综治中心”。比如海棠居民区在打造“枫桥式综治中心”过程中,积极推进“四治一体”工作模式,以社区警务、自治晚托等为工作品牌,充分发挥群防群治在社区建设中的“压舱石”“定盘星”作用。海棠居民区综治中心中创立了“小杨警务室”,设立海棠警苑啄木鸟微信群,由社区民警、治保主任、社区协管员、志愿者等组成,是一个承载了掌握社区民意、管理实有人口、维护治安秩序、矛盾纠纷调解、法律知识宣传功能为一体的小小工作室。自治晚托班是从需求出发,以“公益换公益”为理念,组织有需求的孩子家长实行晚托班自治管理。

    以人民为中心,健全充满活力的自治机制

    推进市域社会治理现代化,需要从满足人民美好生活需要出发,解决好广大人民最关切的公共安全、权益保障、公平正义等问题,切实增强城乡居民的获得感、幸福感、安全感。

    石化街道不断提高公共服务能力和健全充满活力的基层群众自治制度,充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性,做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。辰凯居民区成立“美丽街区”治理共同体;九村居民区成立“柳城路沿街商铺自治共同体”;海棠居民区成立“海棠商务联盟”等治理模式,真正推动党建引领社区治理向纵深发展。七村居民区的“好管家”楼组微自治,民主推选了74名楼组长,常态化开展“星级楼组”和“最美楼组长”评选等活动;海棠居民区成立“楼道掌门人”队伍,打造“社区啄木鸟志愿队”2.0升级版;辰凯居民区有七个特色文明楼组,定期开展“楼组节”“楼组月”等活动,推进社区治理共同体建设。

    以法治为依托,促进法治社区的稳中提质

    市域社会治理中要运用法治思维和法治方式去解决顽症矛盾问题,特别是面对重大事件、突发任务时,更需要依法依规推动工作落实、规范社会行为。

    街道党工委指导26家居委会做好居民公约修订工作,将垃圾分类、楼道堆物、文明养宠等热点难点问题以居民公约的形式加以规范,夯实居民自治基础。紫卫居民区修订完善《居民公约》,形成了“9+7+X”的总则、分则和“一事一议”细则,涉及宠物犬管理和楼道安全管理,进一步推动法治化社区建设。东村居民区以“左亲右邻”人民调解志愿队为表率,建立“候鸟志愿者公共法律服务点”,形成兼治安防控与矛盾化解为一体的志愿者。结合辖区群众需求,优选法律讲师和热点法律课题,积极推送“滨海法谈”法治课堂进社区、覆盖全街道各公共法律服务工作室、点。内容涵盖婚姻家庭、青少年维权保护、房产买卖、防范金融诈骗等领域,并新增公证、意定监护等重点宣传内容。从而实现公共法律服务工作广覆盖。

    以科技为支撑,推进数字城市的融合发展

    信息技术与经济社会发展各领域深度融合,为城市治理和决策提供支持,提升市域社会治理的科学化、精细化、智能化水平,让科技更好地服务人民美好生活。

    石化街道借助“雪亮工程”公安视频监控资源的共联共享以及辖区智能安防社区建设,现已完成辖区公共区域、住宅小区视频资源的接入和使用。街道依托区城运中心“1+3+N”网格化系统建设和街道“两张网”建设,将执法部门、管养单位等力量统筹安排在以小区、街区等为网格的联勤队伍中,确保“矛盾不出小区、矛盾不出街镇”。去年9月起已试运行110非警务警情分流、派遣和处置工作,并开通了司法所、城管、居委等政务微信功能,初步实现“1+3+N”最小作战单元的职责落地。同时加强对居民区、物业公司等对智能化平台的指导,助其去用,会用、善用大数据对社区治安防范情况进行分析。如针对金卫三组存在安全隐患的重点区域,通过提升技防和“一网统管”联动,现已消除各类安全的隐患,为城市管理提质增效。

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