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    金山司法局:“三项思维”打造“金司先锋”

    【字号:发布时间:2022-1-14 10:56:00 作者: 来源:上海基层党建网 点击数:

    金山区司法局坚持“三项思维”,持续打造“金司先锋”党建品牌,切实解决好“基层党建往哪儿发力”的问题。

    以全局思维定标明向。围绕中心、服务大局是基层党建工作的鲜明主题和应有之义,区司法局始终站在全局看党建,把握大势干党建,把党建工作嵌入到“法治金山”建设各环节、贯穿到发展大局全过程。对标“使法治成为城市核心竞争力的重要标志”这一目标,我区法律服务行业总体能级较低,受到专业领域和工作职权等限制,工作条块分割、各自为战的局面较为突出,努力从党建工作中寻找“落一子而全盘活”的棋眼,把牢开展政法队伍教育整顿与律师、公证行业突出问题专项治理的工作契机,坚持“广开言路”,牵头开展《探索“公证+律师+调解”模式,护航金山重大工程、实事项目全过程》调研,全面梳理农民集中居住等项目的法律需求与实际适用现状,通过专题座谈、“局领导+党建指导员+行政检查人员”组团走访等形式,多次听取律师、公证人员的意见建议,并联合区委政法委向区内500家规上企业开展满意度问卷调查。经过系统分析,探索“三团一平台”组团式联系服务企业新模式,形成《金山区开展组团式联系服务企业优化法治化营商环境的实施意见》,并以区级和镇、工业区两个扇面,同步推出“两个一批”工作举措,进一步形成优化法治化营商环境的叠加效应。

    以系统思维抓点带面。基层党建工作是一个有机整体、一项系统工程,直面局系统内存有多种类型党建,在工作推进中注重深入分析各领域的关联性、各环节的耦合性。一方面,确保“多轮驱动”,防止“木桶效应”。针对机关党建,制定《金山区司法局关于深化模范机关创建的实施方案》,提出“六实”创建标准,有效丰富创建内容与载体;围绕基层党建,在多番调研与听取意见下,整合成立区公共法律服务中心、区社区矫正中心等党支部,以党建“大融合”推进工作资源“大整合”;围绕行业党建,及时将该项工作调整由行业监管科室统一推进,不断做实律师行业党总支。另一方面,注重“集成联动”,凝聚“团队作战”,创新开展“十一分之一”示范性主题党日活动,每场由3家基层党支部联合1家司法所共同承办,推行“4+X”活动模式,通过司法所“选题”、各党支部“答题”,在集聚、发挥包括律师在内的专业优势,有效回应基层法治建设相关实际问题的同时,让组织关系不在局党委的司法所人员一同参与组织生活,加强对司法所干部的教育管理。2021年8月,由区公共法律服务中心党支部率先牵头承办首场活动,集中研讨、分析石化街道滨海一村党总支提出的辖区内老年人遗产捐赠路径。会后中心党支部持续跟进,指导支部党员先后4次上门为独居老人办理捐赠房产的遗嘱公证,相关事迹先后被人民网、解放日报等多方报道,形成“公共法律为老服务”的典型经验。

    以制度思维提质增效。提出“规划编制年、制度完善年、队伍建设年”的工作目标。对于基层党建,区司法局加强制度建设、推动制度系统集成。结合教育整顿查纠整改,注重在党建工作的制度化、规范化上持续、精准发力。比如,深化党史学习教育,全系统推行“三+模式”,从“主题党日+红色教育”“主题党日+精神传承”“主题党日+示范引领”三方面开展“节日里的党史学习”活动9次、学习贯彻“七一”重要讲话精神主题活动1场,着重抓好青年干部理论武装,制定《“青年心向党 建功新时代”青年理论学习工程实施方案》,推动4个学习小组常态化实行“六学”模式。再如,聚焦基础党务工作,制定《关于进一步严格落实党内组织生活制度的实施意见》《区司法局发展党员三年规划》,健全党建指导员评价机制;围绕党员教育管理,形成《关于用好监督执纪“第一种形态”的实施办法 》《关于干警、配偶、子女及其配偶经商办企业报备的规定(试行)》等制度,并不断强化制度执行。

    下一阶段,金山区司法局将继续树牢“抓党建就是抓全局”理念,聚焦打造更高水平的“升级版”法治金山,结合深化“1+11”局基层党建品牌集群,进一步建立健全谋划部署、督促指导、述职评议“三位一体”长效机制,推动机关、基层、律师行业党建互联互动互补,努力形成具有高辨识度的金山司法行政党建标志性成果。

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